黃奎博/國立政治大學外交系教授
在卸任前的一個多月,行政院長陳建仁於4月11日要求國防部應於一個月內,完成籌設轉型正義教育外部專家諮詢小組,為軍事人員和軍校生編寫相關教材,並提醒文化部儘快完成不義遺址保存維護的法制化工作。
4月17日,因為民進黨政府認定的轉型正義中,可能包含移除蔣中正(蔣介石)銅像,國防部長邱國正表示,公開場合要怎麼處理銅像他沒意見,是營區內所有的東西都是國軍財產,沒違法就沒必要移除。
不過,4月25日,準總統賴清德宣布將由顧立雄任國防部長,而顧立雄曾任一年多的行政院不當黨產處理委員會主委,為民進黨版的轉型正義做先鋒部隊,這不禁令人懷疑,顧立雄是不是要等「路上的石頭」被搬走後,加速推動軍中以「去蔣化」為主軸的轉型正義?
須知蔣介石發跡後的一生,與中華民國國軍緊密相連。蔣介石於1924年任黃埔軍校校長,1926年6月經國民政府任命為國民革命軍總司令,在抗日與國共內戰中領導國軍作戰,1937年8月任陸海空軍大元帥,1942年1月任二次大戰時盟軍中國戰區最高統帥,1949年底退守台灣後,以高比例的政府支出培養強大三軍,堅持反共復國。
而保家衛國的中華民國國軍必須有歷史傳承,才能凝聚向心力。國軍的前身是國民革命軍,而國民革命軍的前身是中國國民黨軍校,即黃埔軍校。無論是擊潰軍閥統一中國、8年對日抗戰、國共內戰、近代保衛台澎金馬等諸多戰役,都是國軍榮耀與血淚的一部分,也都與蔣介石有關。
身為國家元首及國軍最高統帥,蔣介石當然必須概括承受他執政時期中華民國政府違法與不義的行為。
但轉型正義工程應提出客觀的歷史事實、考慮時空環境,由社會各界公開審視、檢討政府過去在台灣地區的違法與不義行為。若僅以現在的觀念與制度為準,忽視過往內部與外部的歷史脈絡,就變成自以為是的真理正義。更怕的是若夾著台獨或「去中(華民)國化」的意圖,將難有相對公正客觀的審視與檢討。
所以,政治人物、意見領袖和社會各界須先客觀面對、討論歷史真相,才有後續具建設性的發展。
在動亂的大時代,政治人物功過皆有實屬正常。例如蔣介石雖有威權治理之實,對人權保障及民主推動未盡人意,但若刻意忽略其在中共意圖大舉進犯台澎金馬、共諜問題嚴重時,嚴控社會、穩定三軍,全力抵抗共產侵略,而且緩步開放政治、培養經濟起飛的基礎,那就不公正也不客觀了。
同樣重要的是,轉型正義所有的工程必須以司法作為維護的基準,若僅憑一黨獨大的政黨在執政時的行政決定,即便是民主時代,也很容易造成「不自由的民主」(illiberal democracy)。
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