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蔣萬安延攬台企聯副會長黃厚生 為北市府都市更新籌畫獻策

記者/陳仲祺

兩岸資深台商協會會長黃厚生,於今年中旬連任榮膺大陸「台企聯副會長」,隨即台北市長蔣萬安亦聘其為市政府顧問。黃厚生接受本報記者表示 :「這是一個新里程碑,任重而道遠,希望未來能為兩岸關係和平發展以及兩岸的經貿工作再多做貢獻。」

黃厚生歷任台協要職並熟稔兩岸事務,對台灣現今社會的脈動有深入了解與體悟。這次榮膺台北市政府顧問,黃厚生強調將提供建議並協助蔣萬安市長做好市政推動的工作,尤其是在都市更新方面,他長年觀察比較了全球及兩岸城市發展的過程與機制,更以自家舊宅都更案中發現台灣都更的各項問題,未來將提供北市府更優化的都更建議。

黃厚生指出,居住安全是人民安居樂業的首要目標,即使是首善之都台北市已經成立專責行政機關「都市更新處」與「行政法人台北市住都中心」,但是對於政策的執行和專業的養成也遇到實質的困境,都更案件關係到民眾一輩子的身家,所以審核的速度較慢,此外與公有土地的整合發展也是都更常遇到的瓶頸,這些都是行政體系在都更上所遇到的問題。

另外,從市場機制面來看,黃厚生說「自建都更」絕對是未來主流趨勢,因為儘管目前政府出台很多容積獎勵的優惠政策,但都擺脫不了目前都更最大的一個問題,就是近年來建築成本居高不下,參與合建的建商加計應計的利潤後,往往合建分成比率都要超過45%以上,以致於參與重建的業主無法分回原有權狀的面積,造成業主參與都更的意願缺缺。

而「自建都更」則是以自己的土地直接向銀行融資改建成本,由專業機構信託控管、實支實付,自行改建;自建都更可以省下與建商合建15%~20%建商的分成利潤,並轉換成業主自有面積,這種利益最大化的方案,可以分回給業主高於原權狀更多的房產面積,因此原本分配不足的問題得以解決。

黃厚生會長指出這時業主會提出疑問,重建成本要如何融資?業主不熟銀行融資渠道,業主也不懂建築設計、營造商招標、工程發包、監管及驗收等種種專業工作,所以長期以來都必須要依靠建商來做整合,有鑑於此,其實政府早已規劃成立專業的「建築經理公司」來為有都更改建需求的民眾來服務。

黃厚生解釋,「建築經理公司」就是一個由銀行投資成立並具備認證資格的不動產專業顧問公司,由該公司協助業主以自己的土地交由銀行信託抵押,並以都更改建後的市價估值核算總融資額度,所以個別業主就算是目前還有房貸,都能取得足夠營建的成本,並按工程進度取得營建資金,全部融資計劃由銀行信託機制搭配建築經理公司來完成;而建築設計、營造廠商招標、發包、監工及驗收等專業事項均委由專業的「建築經理公司」全程為業主把關服務,以確保建案順利完成,這種結合銀行金融與建築工程專業的機制將更有效並全面地完成了建商的工作,因此未來將會是自地改建都更的必然選擇。

眾所周知都市更新下的房地產重建是一個火車頭工業,是一個大規模的經濟建設,將會大規模帶動台北市以及全國的經濟發展,黃厚生會長將持續建議台北市政府以及廣大有都更需求的民間業主充分了解建築經理自建都更的機制與模式,選擇合適專業的建築經理公司,或邀請己有基礎的建商一起合作推動台北市的都更進程,為台北市創造更多的附加價值。

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